一直以来，，，，，，各方对锅炉清洁供暖的理解较为模糊，，，，，，思路上有诸多分歧，，，，，，部分地方将其等同于“煤改气”、“煤改电”，，，，，，整体推进效果差。。。。。。。对此，，，，，，《规划》首次明确了清洁取暖的概念和范围。。。。。。。清洁取暖是指利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、清洁化燃煤（超低排放）、核能等清洁化能源，，，，，，通过高效用能系统实现低排放、低能耗的取暖方式，，，，，，包含以降低污染物排放和能源消耗为目标的取暖全过程，，，，，，涉及清洁热源、高效输配管网（热网）、节能建筑（热用户）等环节。。。。。。。

在我国当前国情下，，，，，，清洁取暖绝非简单的“一刀切”去煤化，，，，，，而是对煤炭、天然气、电、可再生能源等多种能源形式统筹谋划，，，，，，范围也不仅仅局限于热源侧的单方面革新，，，，，，而是整个供暖体系全面清洁高效升级。。。。。。。 

对于社会广泛关注的煤炭、天然气、生物质清洁利用等问题，，，，，，《规划》明确指出，，，，，，只有集中使用、达到超低排放、接近天然气洁净水平的才是清洁化燃煤供暖，，，，，，而且必须安装在线监测设施；；；；；天然气锅炉和壁挂炉要重点降低氮氧化物排放浓度；；；；；生物质热电联产应实现超低排放，，，，，，在城市城区生物质锅炉要达到天然气锅炉排放标准。。。。。。。