冬季供暖期是北方空气污染最重的季节。。。。。。。。在今年大气污染治理中，，，，，，，河北重点开展电厂超低排放改造、燃煤锅炉治理、散煤的多方式替代等“控煤”行动。。。。。。。。那么，，，，，，，在“控煤”背景下供暖能得到保障吗?“控煤”与供热如何兼得?

据监测，，，，，，，河北全省采暖期PM2.5平均浓度较非采暖期高出80%，，，，，，，采暖期约占全年30%的天数，，，，，，，却贡献了全年近50%的污染物。。。。。。。。为了治理供暖期燃煤污染，，，，，，，河北省实施“冬病夏治”，，，，，，，今年重点开展燃煤电厂超低排放、取缔10蒸吨以下燃煤锅炉等“控煤”行动。。。。。。。。

各地在进行燃煤治理的同时，，，，，，，实施了集中供热为主、其他方式多管齐下保障供暖的办法，，，，，，，目前热源基本能保障。。。。。。。。石家庄今年将25蒸吨以下小型分散燃煤锅炉全部拆除，，，，，，，涉及供暖面积2300多万平方米。。。。。。。。石家庄市供热管理中心主任刘文栋说，，，，，，，为了弥补热源缺口，，，，，，，石家庄今年通过新建热电联产机组、发展工业余热供热等增加集中供热能力，，，，，，，并实现了500万平方米的燃气替代。。。。。。。。

在“控煤”背景下，，，，，，，河北传统供暖方式正在发生变化。。。。。。。。过去供暖以燃煤锅炉为主，，，，，，，现在各地除了热电联产集中供热外，，，，，，，还探索利用工业余热、燃气、电力及水源、土壤源等多种“无煤化”供暖方式。。。。。。。。

目前河北供暖方式变革中，，，，，，，主要面临供热成本提高，，，，，，，财政补贴负担重，，，，，，，县城集中供热率低、燃煤治理困难等难题。。。。。。。。煤改气、煤改电后，，，，，，，供热成本大幅提高。。。。。。。。邢台今年启动了“气化邢台”工程，，，，，，，供暖期前将实现对市区及周边3万户居民“煤改气”，，，，，，，计划到2016年对市区周边5个重点县和重点城镇实施“煤改气”。。。。。。。。成本高是目前主要制约因素，，，，，，，市区集中供热费用每平方米18元，，，，，，，改气后增加到30元以上。。。。。。。。而且，，，，，，，不少县城基础设施薄弱，，，，，，，管网覆盖仍存难题。。。。。。。。

在煤改气、洁净型煤替代等治理中，，，，，，，河北各级财政投入大量资金。。。。。。。。石家庄市财政从2012年以来每年对燃气供暖补贴约5亿元。。。。。。。。同时，，，，，，，对其他方式难以替代的散煤，，，，，，，河北实施洁净型煤替代，，，，，，，但由于洁净型煤价格高，，，，，，，目前推广主要依赖财政补贴，，，，，，，一些重点城市今年补贴也达到2亿多元。。。。。。。。

此外，，，，，，，县城人口相对集中，，，，，，，但供热基础设施薄弱，，，，，，，散煤治理问题尤其值得关注。。。。。。。。据了解，，，，，，，河北多数县城集中供热率仍然偏低，，，，，，，一些县城尚未开展集中供热。。。。。。。。而且，，，，，，，县里财力有限，，，，，，，目前邢台只有邢台县和内丘县开始实施“煤改气”，，，，，，，别的县还做不到。。。。。。。。

在当前雾霾治理任务紧迫的形势下，，，，，，，实现环境治理与供暖民生问题统筹发展，，，，，，，还需大幅度提高集中供热率，，，，，，，并对煤改气、煤改电等新型供暖方式在天然气气源、电力管网改造及价格上予以支持。。。。。。。。

首先，，，，，，，集中供热是替代城市分散燃煤的最有效途径，，，，，，，应以优先集中供热为主。。。。。。。。其次，，，，，，，今年煤价较低，，，，，，，对新型供暖方式推广带来很大难度。。。。。。。。；；；；；憬ㄒ槎悦焊钠，，，，，，，应保障气源、补贴气价，，，，，，，对煤改电则加大管网改造投资、适当调低低谷电价。。。。。。。。河北天然气冬季供需矛盾突出，，，，，，，有的市在供气高峰期，，，，，，，不得不多方设法购买高价气，，，，，，，因此国家对河北气量分配上应予以倾斜。。。。。。。。

目前计量表参差不齐，，，，，，，导致数值准确性受水质等影响较大，，，，，，，而且非节能建筑存在热能跑冒滴漏等现象，，，，，，，群众对使用热计量收费积极性不高。。。。。。。。同时热计量收费实施“多退少不补”，，，，，，，导致供热企业也没有积极性。。。。。。。。他建议应完善相关政策，，，，，，，实现热计量收费大面积推广。。。。。。。。